“一項工程5層分包”:別說地鐵,洋蔥也經不起這么

  中標的大企業、賺差價的中間商、有門路的中間人、實地干活的施工方……似乎圍繞著公共工程的各方,早已達成了某種默契和行規,“見者有份,互不揭發”。

    

  青島地鐵1號線“施工方自我舉報”事件風持續引發關注。29日,青島地鐵通報稱因存在違法分包,青島地鐵將中國葛洲壩集團電力有限責任公司列入青島地鐵工程建設黑名單。對此,施工方負責人向新京報記者回應稱,該通報“避重就輕”,并向記者舉報新問題,除為減少耗材在施工中“偷工減料”外,施工工藝也存在問題,鋼筋從焊接變成了綁接。青島地鐵集團此前稱,將進一步組織專家對工程進行評估。

  青島地鐵施工方再爆施工工藝問題:官方通報避重就輕。新京報我們視頻出品

     文|龍之朱

  青島地鐵1號線一項目施工方自曝偷工減料的新聞依舊在發酵。

  6月27日至29日,青島地鐵官方微信號連發3條“情況通報”。其中6月29日通報提到,針對總承包方葛洲壩集團電力的違法分包行為,決定將其列入青島地鐵工程建設黑名單。

  對此,葛洲壩今天發布公告回應,不存在違法分包問題,但作為總承包方,的確存在項目管理不善問題。“公司總部層面已成立專項調查組,對分包管理存在的問題進行徹底調查。”

  兩方觀點對峙,葛洲壩電力有無違規轉包,目前仍有待調查認定,但該項目過程中有多層分包現象,卻是不爭事實,這也并非一句“管理不善”就能搪塞的。

  梳理媒體報道可知,從總包葛洲壩電力公司到青島永利捷、青島順源達再到青島遠望,該工程中間經過多次倒手,后因中間人“酬金”糾紛以及擔心安全事故責任等原因,青島遠望負責人劉飛云舉報自己在施工中偷工減料。 

  6月26日,青島地鐵1號線外部電力管道配套工程施工方負責人劉云飛舉報其工程存在質量問題,包括鋼筋間距、錨固和混凝土墊層等。28日晚,青島地鐵通報調查情況,涉事項目總承包方涉嫌違法分包行為。該項目已施工約1.5公里,鋼筋用量滿足設計要求,但存在鋼筋布設疏密不均、混凝土墊層厚薄不均的問題,若不符合設計要求,將監督總承包方全部拆除重建。29日,青島地鐵最新通報稱已將總承包方列入青島地鐵工程建設黑名單。

  青島地鐵“施工方自我舉報”續:總承包方涉違法分包被拉黑。新京報我們視頻出品

  這樣的“自己舉報自己”當然有偶然性。然而,偶然性之外,類似事件的曝光也有著一定的必然性。

  其一,層層轉包,意味著層層剝皮食利,由此也必然攤薄“下家”的利潤,而轉包的環節越多,則直接干活的公司就越是錢少,直至無利可圖。這種內部利益分配的失衡,一旦超出了“下家”的承受能力,必然會出現分崩離析的局面。

  據舉報人劉飛云披露,該項目從中標再到具體施工人員手里,已經被層層分包了5次。青島遠望從青島順源達手里拿到工程,也經過了多位中間人的介紹,其中他的“上家”要一次性抽掉17萬多元。不出料不出工,聯絡聯絡就能拿到17萬多元,這錢賺得是不是太容易了些。最終施工方,利潤可能還不夠“介紹費”,干脆一起“玩完”。

  其二,層層轉包一步步削弱著工程的安全系數,自曝或被曝只是時間問題。

  一項工程從發包到施工,走得太遠了。每一個環節都會沾沾手、揩揩油,錢抽走了,責任架空了,而走到施工的終端,恐怕只剩下偷工減料了。即便勉強完成工程,也意味著未來無休止的返修,甚至可能直接導致安全事故。

  類似公共工程被層層轉包的新聞最近并非只此一件。其中一個特點就是,看似規范的招投標仍然未能阻止違法轉包,而負責監督的監理一方則常常缺位。

  中標的大企業、有門路的中間人、賺差價的中間商、實地干活的施工方……似乎圍繞著公共工程的各方,都達成了某種默契和行規,“見者有份,互不揭發”。但青島地鐵暴露的問題清楚地表明,無論是基于邏輯、基于現實還是基于人性,這樣的“食物鏈”都是不可持續的。

  打破這種利益鏈條,不能被動等待內部人揭發;對相關責任人的處理也不能以“停職”為句點,要以制度的嚴密和法律的剛性去克服人性的貪婪。

  推而廣之,有關各方有必要查查,究竟還有多少重大工程依然在層層轉包、層層剝皮,乃至在施工中偷工減料、禍國殃民?對違法問題“零容忍”,應該落實在嚴厲追責之中,而不是僅僅在出事后表個態就算完事。

 

標簽: 青島 地鐵

中央督導組赴酒店抓涉黑分子 敲錯門發現公安局長等3名官員聚賭

中央督導組酒店掃黑敲錯門,意外發現公安局長、檢察長等聚眾賭博,涉事3名官員全被拘,同天被免職停職。

涉黑 掃黑除惡

2019-07-02 10:01:53

全國鐵路暑運全面啟動西安北站本周將進入高峰期

今年鐵路暑運7月1日全面啟動,暑運期間,西安北站預計出行高峰期為7月6日至17日,西安火車站預計出行高峰期為7月12日至7月20日。

暑運

2019-07-02 09:24:32

陜西省藥監局開展“不忘初心 牢記使命” 主題黨日活動

為紀念中國共產黨成立98周年,7月1日,陜西省藥品監督管理局組織處級以上黨員干部赴國測一大隊開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動,進一步動員激發各級黨員干部主動擔當作為,認真履職盡責,全面推動藥品...

2019-07-01 17:14:22

“正大杯”2019大學生創新創業實戰營銷大賽北方區總決賽西安完美收官!

6月30日,由共青團陜西省委、共青團甘肅省委、共青團內蒙古自治區委及正大集團主辦,共青團陜西省委承辦,正大集團北方區和西北大學共同協辦的2019年“正大杯”大學生創新創業實戰營銷大賽北方區總決賽在西...

正大杯

2019-07-01 10:54:43

湖南磚廠兇案再調查:21年后重新立案追查疑犯

21年前,湖南永州“江永縣委辦機磚廠”發生一起致人死亡事件。

湖南 磚廠兇案

2019-06-30 14:02:56

陜西渭南市華州區委原副書記、區長白曉林嚴重違紀違法被開除黨籍

陜西紀檢監察:日前,陜西渭南市華州區委原副書記、區長白曉林主動到省紀委說明自己的有關問題。經中共陜西省委批準,省紀委監委對其嚴重違紀違法問題進行了立案審查調查。

陜西 渭南 白曉林

2019-06-28 10:38:50

陜西市級公安出入境窗口周六可辦證 主要為應對暑假處境高峰

    6月27日上午10時許,陜西省委外辦、陜西省委宣傳部(省文明辦)、西安市外辦等九家單位,在西安市公安局出入境接待大廳舉辦主題為“安全出境游文明伴你行”的2019年陜西省

2019-06-28 08:38:43

陜西省委原常委、秘書長錢引安涉嫌受賄被提起公訴

據最高人民檢察院網站消息,近日,廣東、山東、遼寧檢察機關依法對中共陜西省委原常委、秘書長錢引安,江蘇省人民政府原副省長繆瑞林涉嫌受賄案,內蒙古自治區人大常委會原黨組副書記、副主任邢云涉嫌受賄案...

陜西 錢引安

2019-06-25 09:21:06

華陰市委常委、政法委書記權渭陽接受審查調查

華陰市委常委、政法委書記權渭陽涉嫌嚴重違紀違法,目前正在接受渭南市紀委監委紀律審查和監察調查。(渭南市紀委監委)

華陰 市委常委 政法委書記

2019-06-24 17:37:51

陜西今天12:00公布高考成績和分數線 開始網上填報志愿

陜西今天12:00公布高考成績和分數線 開始網上填報志愿

2019-06-24 10:26:00

新媒體矩陣

NEW MEDIA

  • 西部頭條新聞
    熱辣的新聞資訊,歡迎私信、直發@,爆料投稿。
  • 看西部
    立足西安,瞭望西部。
  • 井視頻
    井井兮,有理也。
  • 魅力西部
    魅力西部,印象西安。
  • 西安味兒
    就想告訴你西安人愛的味兒。
關于本網 產品服務 合作伙伴 人員招聘 聯系我們 法律聲明 人員查詢
美国扑克5手怎么玩